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【两会会客厅】政府工作报告中的钢铁机遇

   日期:2019-03-11     浏览:18    评论:0    
核心提示:主持人:郭小燕 赵萍 何惠平 朱晓波3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议开幕会上作政府工作报告。其中,提出了201
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3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议开幕会上作政府工作报告。其中,提出了2019年经济社会发展的预期目标,明确了要实施更大规模的减税,激发市场主体活力;持续释放内需潜力,充分发挥投资的关键作用,稳定国内有效需求;紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目等措施。

本期《两会会客厅》邀请了来自钢铁行业和相关领域的人大代表、政协委员,请他们谈谈对政府工作报告热点问题的理解,以及对钢铁行业发展的影响。

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您认为今年政府工作报告的亮点有哪些?

李利剑:今年政府工作报告亮点很多。语言精练,都是干货;总结成绩实事求是,不回避矛盾;2019年工作措施非常具体、非常鼓舞人心。

张志祥:今年的政府工作报告最大的亮点是减税降费。另一个亮点是加大对职业教育的支持力度。对于我们工业企业来说,要有好的发展,特别需要高级技术工人。另外,为企业营造良好营商环境方面的举措也值得关注。

夏文勇:最大的亮点就是减税降费,如养老保险方面,企业的缴费比例可以降到16%,这对我们传统制造业来说是最好的一个政策,期待这个政策早日落地实施。

赵永平:政府工作报告对制造业实体企业的政策支持力度非常大,而且这些政策都是实实在在、看得见摸得着的,对企业转型发展有很大的好处。

丁绣峰:今年的政府工作报告特别接地气,花了很大篇幅阐述民生保障方面的举措,特别体现以人民为中心的发展思想。

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报告提出2019年的GDP增速目标在6%~6.5%,您怎么看待这个目标?对钢铁行业而言,您认为有哪些机遇和挑战?

夏文勇:今年宏观政策在原来积极的财政政策、稳健的货币政策上加了一句“要实施就业优先”的政策,我觉得也是因为国家切实感受到了经济下行的压力,把增速调到了6%~6.5%,这是一个比较宽的区间。而报告提出要加大投资力度,钢铁行业还是能够保持2018年水平的。

赵永平:这个调整对钢铁行业来说,还是会有一些影响,但是从供给侧和对环保等各方面的支持力度来看,还是有利于钢铁行业整体健康发展的。

李利剑:政府工作报告提出的这个增长速度比较适度。我认为,钢铁行业要想更好地发展,一定要加大改革的力度。关于深化企业改革,中央已经有了整体的部署,政府工作报告也提到,把三大改革攻坚放到前面。具体到双百行动,可以允许双百试点企业有更大的自主权,进行更自由的探索,包括推进混合所有制改革、推进职工持股、鼓励企业进行更大胆的创新,保证国有资产不流失,保证国有企业国有资产保值增值,保证国有资本增强控制力等。另外,有了利好政策,钢铁行业更要在供给侧结构性改革、绿色发展、高质量发展方面苦练内功。

刘明忠在这个预期目标下,钢铁行业更要迈向高质量发展,要真正缩短与国际水平的差距,加强传统产业的升级,以及与现代服务业的结合,加大创新力度等。

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报告提出,要深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变。对钢铁行业而言,您认为将带来哪些影响?

李利剑:制造业这几年比较困难,表现在长时间、大幅度亏损,像钢铁行业2015年全行业整体亏损。长时间亏损使这些行业负债率居高不下,现在又面临环保治理的要求,需要大量的投资,国家把制造业增值税从16%降到13%,有效地降低了企业的负担,有利于企业轻装上阵、良性发展。

张志祥:增值税从16%降至13%,我们粗略算了一下,应缴税额估计能下降20%左右,应缴费用能下降10%左右。同时,社会保险、电力费用下降幅度也都比较大。减税降费力度非常大,超乎预期。

刘明忠:减税给了企业更大的资金空间,可以使企业充分发挥自身活力,有利于企业更好地发展。而且税率虽然低了,但总数变大了,反过来也有利于国家的发展。

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报告提出,合理扩大有效投资,紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目,加大基础设施投资力度,等等。结合这些表述,您如何看待今年的需求,您认为今年的行业形势如何?

张志祥:今年财政投资力度比较大,如铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元等,钢铁的需求还是相对稳定的。总的来说,我对今年钢铁行业发展持乐观态度。

夏文勇:政府工作报告提到要实施有效的投资,投资力度还是比较大的。2019年,如果在供给端上能够遏制住过剩产能,防止“地条钢”死灰复燃,行业运行还是会保持相对平稳,但也存在很大的不确定性,比如中美贸易摩擦、巴西淡水河谷溃坝的影响,会压缩钢铁行业的利润空间。

刘明忠:我认为,这些消息于钢铁企业而言是个利好消息,2019年钢铁需求将呈稳中求进式增长。

 
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